飞雁归巢 兴业富民

原(yuán)标题：飞雁归巢 兴业富民

定远县西卅店镇“瓜蒌部落”生态休闲度假区(dùjiàqū)。

短短几年时间，在定远县经济开发区以及各乡镇的特色产业园区，诞生(dànshēng)了该县自产的第一台(dìyītái)冰箱(bīngxiāng)，商用清洁机器人出货量连续4年全国第一，陆续兴起了省内(shěngnèi)规模较大(jiàodà)的轻纺产业基地、花生产业园，建成了炉桥印象1958文旅产业园、西卅店镇青山村“瓜蒌部落”生态休闲度假区……

产业的兴起、城乡的改变，主要得益于定远县开展的“引老乡回故乡建家乡”活动，通过(tōngguò)乡情纽带和(hé)政策支持，吸引了(le)一批优秀人才回乡投资兴业，形成“人才回归、资金回流、项目落地、群众增收”的良好局面，推动乡村振兴和县域经济高质量发展(fāzhǎn)。

在定远县藕塘花生产业园，一条条生产线满负荷运转，运输(yùnshū)车辆来回穿梭，空气(kōngqì)中飘散着花生、坚果、薯片等食品的香味。

“各种花生制品和(hé)坚果、糕点等(děng)休闲食品对(duì)糖(táng)的需求量很大，前景广阔，再加上地方政府的诚意邀请、倾心服务，促使我下定决心返乡创业。”滁州徽冰糖业公司负责人黄学仁告诉记者，他年轻时到浙江闯荡，攒下了两间铺子和一家炒货厂。

2023年，藕塘(táng)镇政府工作人员找到了(le)(le)他，介绍了家乡产业发展规划，邀请其返乡一起发展。黄学仁内心深处对(duì)家乡的眷恋与牵挂被瞬间点燃，也看到了家乡发展的巨大潜力，坚信为家乡贡献力量的时机到了。

最终，在(zài)“一站式服务”“限时办结制(zhì)(zhì)”“全程代办制”等政策支持下，公司几周时间就办妥全部手续，当年顺利入驻藕塘花生产业园，如今企业年产值达9600万元。

目前，藕(ǒu)塘(táng)花生产业园已有13家企业投产，大部分为返乡创业者或其介绍的老板所办。全镇年加工花生5万吨，花生加工产值超6亿元，带动就业400多人(duōrén)，带动当地农户种植花生约1.2万亩，形成从种植、采收、加工到冷链(lěngliàn)物流、销售的全产业链条。

定远县供电等部门为企业提供服务(fúwù)。

作为传统的农业大县，二、三产业一直是(shì)定远县发展(fāzhǎn)的“短板”。发展需要人才、资金、技术等资源(zīyuán)，而成千上万在外发展有所成的定远籍企业家、经营者，以及各行各业的乡贤(xiāngxián)、学子，恰恰是该县最大、最优的资源。

近年来，定远县抢抓长三角产业转移和外出人员返乡创业机遇，开展“引老乡回故乡建(jiàn)家乡”活动(huódòng)，以县工业园区、乡镇产业园为平台，提供最优的环境和服务，成事业、强产业，兴村(xīngcūn)富民。

为此，该县建立(jiànlì)涵盖在外人才(réncái)、高校毕业生、务工人员等18类5000余人的返乡兴业数据库，绘制“人才地图”，县乡村三级紧密联动，第一时间掌握乡贤返乡动态，县委、县政府(xiànzhèngfǔ)主要负责同志随时上门拜访，并在传统佳节期间(qījiān)，对重点乡贤进行走访慰问。

自2022年以来，定远县(dìngyuǎnxiàn)连续三年在春节之际，开展了“一场恳谈会、一次家乡行”活动，累计(lěijì)邀请300多位优秀乡贤共叙桑梓情谊、共话家乡发展，拉近了家乡与乡贤的(de)距离，激发了乡贤返乡创业就业(jiùyè)的热情。该县还成立上海定远经济(jīngjì)文化促进会、定远中学上海校友会，邀约定远籍在外教授(jiàoshòu)专家、在沪企业家及社会各界人士140多人，助力资金返乡、人才回流。

2021年以来，定远县累计吸引返乡(fǎnxiāng)创业人员1.2万多人，引回75个(gè)返乡创业项目，总投资206.9亿元。该县入选培育劳动密集型(láodòngmìjíxíng)产业“国字号”试点县。

管仕成在江苏省(jiāngsūshěng)太仓市璜泾镇打工多年，有了自己的纺织品销售公司。2021年7月，家乡定远县的领导来企业(qǐyè)调研、招商。

“我们想回家(huíjiā)！”管仕成代表(dàibiǎo)大批在太仓打拼的定远老乡，道出了心声。5个月后，他就带着(zhe)设备搬进了定远县张桥镇的轻纺产业园，创办了滁州市千丝露纺织科技有限公司。

随着第一家(jiā)企业的进驻，陆续有39家从江苏苏州、太仓等地迁移而来的企业进驻轻纺产业园(chǎnyèyuán)，其中19家属于返乡创业企业。

定远县在外从事纺织业的务工人员多达(duōdá)10万人。瞄准沪苏浙(sūzhè)等地纺织企业外迁、产业转移的发展机遇，张桥镇2021年(nián)规划建设了轻纺产业园(chǎnyèyuán)。产业园一期全部建成投产后，可带动5000多人稳定就业，年产值达57亿元，年税收7000万元。

在园区企业安徽壹革新材料科技有限公司，各类新材料产品陆续(lùxù)下线，供应海内外多家企业。“这里区位优势明显、运输成本低，上下游配套供应方便，附近光大生物能(néng)源公司的(de)工业蒸汽还能满足我们的生产生活供气供暖(gòngnuǎn)需求，为企业发展提供了很(hěn)好的平台。”返乡创业的壹革公司董事长吴春玉对记者说。

目前，产业园二期意向入驻企业已有30多家(duōjiā)，将延伸、完善轻纺产业链，实现从一根丝到一匹布，再到一个完整纺织产品的(de)转变，打(dǎ)造成省内最大的轻纺产业基地。

定远县依托县经开区（盐化工业园），因地制宜高标准打造了14个乡镇特色产业(chǎnyè)园和若干个创客空间，构建起“1+14+N”产业承接平台体系，建成标准化厂房50多万平方米，形成(xíngchéng)全链条产业承接能力，为乡贤返乡兴业搭建(dājiàn)起了广阔舞台。目前，14个乡镇产业园累计落户企业(qǐyè)123家，2024年(nián)乡镇规上(guīshàng)企业总产值达62.5亿元。

返乡创业项目也让“头雁效应(xiàoyìng)”加速释放，助推产业升级提速。

定远县(dìngyuǎnxiàn)一家轻纺企业员工正在生产。

橙犀科技出货量连续4年全国(quánguó)第一，已成为清洁设备行业的(de)领军企业；明东塑业的汽车和扫地车零配件产能位居华东地区(huádōngdìqū)前五，已广泛应用于国内多个知名品牌。

返乡(fǎnxiāng)创业者把先进的发展理念与地方特色(tèsè)资源相结合，促进了城乡融合，一、二、三产业融合发展。

乡贤杨智在西卅店镇青山村打造“瓜(guā)蒌部落”休闲娱乐集聚区，实现(shíxiàn)“种植+加工(jiāgōng)+旅游+研学”全链条融合，年产值达800万元。乡贤朱发周投资1亿元建设炉桥印象1958文旅产业园，改造工业遗址为文化街区，带动周边草莓基地、民宿(mínsù)经济协同发展，实现“工业锈带”向“文旅秀带”蝶变(diébiàn)。

去年11月，位于(wèiyú)定远县经开区的安徽科宏新材料科技有限公司生产线上，第一台本土制造的冰箱正式下线，首次实现定远县家电全(quán)链条自主(zìzhǔ)研发生产，不仅填补了家电制造领域(lǐngyù)的空白，更成为当地产业升级的里程碑。

“没有家乡的支持(zhīchí)，就没有科宏的今天。”公司总经理(zǒngjīnglǐ)潘传磊告诉记者，他两年前返乡创业，从(cóng)项目备案到厂房施工再(zài)到产品投产，政府专门成立专班、全程帮扶，沟通多部门协同办事，加快了项目落地速度。

“帮扶人员用心用力服务企业发展(fāzhǎn)，让我们这些(zhèxiē)返乡创业者有一种回家的温暖。”潘传磊感慨。

前不久(qiánbùjiǔ)，张桥(zhāngqiáo)镇轻纺产业园有(yǒu)企业反映，园区用工人数较多，因员工休息时间需要出门办事，现有公交站台距离张桥轻纺产业园入口较远，要求新设公交站台。

接到企业(qǐyè)诉求后，张桥镇政府及时(jíshí)对接定远县交通运输局，经协商(xiéshāng)在产业园马桥路口新设公交站台，满足园区企业员工上下班(shàngxiàbān)需求。另有一家企业反映，因外欠货款没有及时回笼，急需资金周转，请求镇政府帮助联系金融部门解决流动资金200万元。镇里接到企业融资需求后，及时对接相关金融部门，通过沟通协调，很快在县城(xiànchéng)一家银行办理贷款，解了企业燃眉之急(ránméizhījí)。

近年来，定远县不断优化营商环境、完善服务保障，制定“333”定才回归行动方案，出台《定远县人才引进实施办法(shíshībànfǎ)》，设立千万元人才发展专项资金，为在外人才返乡创业就业(jiùyè)提供创业补贴、厂房保障、代办服务、生活补助、人才公寓等托底式全方位支持，让返乡创业就业“有居(jū)(yǒujū)更优(gèngyōu)居、有业更优业”。

该县加强与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，打造省级人才驿站1家(jiā)、省大学生返乡(fǎnxiāng)创业示范基地1家，为返乡创业提供技术支持和人才保障。同时打造“星耀定远”品牌专栏(zhuānlán)，常态化专题宣传返乡人才优秀(yōuxiù)事迹，连续三年在“新春(xīnchūn)第一会”上以“头雁”表彰返乡创业就业先进个人，全面激发人才返乡创业就业的内生动力。